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東沙環礁大事紀

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海洋國家公園管理處沿革史

        民國91年(2002年)在台北陽明山召開之「國際自然保育聯盟世界保護區委員會東亞地區第四屆會議(IUCN-WCPA-EA4)」中,與會各國人士促請我國政府將東沙海域,建立為我國第一個海洋保護區。92年10月在南非「第五屆世界公園大會」達成之德班協定,籲請各國政府在未來十年內,將海洋保護區面積增加到領海面積約12﹪,並於民國101年建立全球海洋保護區的資料庫。

        行政院經濟建設委員會在研議「東沙島碼頭新建工程經建計畫」乙案時,認為東沙資源保育非常重要,決議並以92年8月6日院函示:「東沙島環礁復育及保育,至為重要,除加強海巡署執法能力外,基於實務、專業及績效考量,是否有劃設為海洋型國家公園,並指定專責機關管理之需要,建請內政部會商相關機關,審慎規劃研究,妥擬可行方案,陳報行政院核定。」

        內政部營建署爰即委託專家學者進行可行性評估作業,並廣邀專家學者、機關代表及本部國家公園計畫委員會相關委員共同研議,於93年1月9日將「東沙海洋國家公園可行性評估及劃設範圍」陳報行政院,經行政院交議經建會於93年2月2日第1163次委員會議討論,行政院93年2月25日院臺內字第0930006751號函核復內政部:「東沙環礁為一完整之珊瑚礁,海洋生態環境獨具特色,生物多樣性高,為南海及臺灣海洋資源的關鍵棲地,且東沙島環礁復育及保育工作至為重要,內政部所提『東沙海洋國家公園可行性評估及劃設範圍』,原則同意」。另行政院93年3月31日召開「行政院海洋事務推動委員會第一次會議」亦指出行政院核示東沙島籌設「海洋國家公園」,具體宣示維護外(離)島之海洋生態環境,列入海洋資源組分工計畫;行政院永續會生物多樣性分組亦列為工作事項中。

       『東沙海洋國家公園計畫』於95年4月25日經內政部國家公園計畫委員會第66次委員會議審議通過,並於7月12日將「東沙海洋國家公園計畫(草案)」陳報行政院。行政院95年12月19日,行政院核定內政部所報「東沙海洋國家公園計畫」草案,並請內政部依照經建委員會1273次委員會會議審議結論將計畫書名稱修正為「東沙環礁國家公園計畫」,以凸顯所保育之東沙環礁生態系及地景特性,並合併設立一處「海洋國家公園管理處」,統籌東沙環礁及其他可能評估設立的綠島、北方三島、澎湖群島等島嶼或海洋型國家公園,以收整合管理之效。96年1月19日,內政部正式公告「東沙環礁國家公園計畫書、圖」,東沙環礁國家公園成為我國第7座國家公園,也是第一座海洋型國家公園。海洋國家公園管理處於96年10月4日正式於高雄市掛牌運作,行政區域劃分由高雄市政府代管。正式邁向台灣海洋保育的重要里程碑。

    東沙環礁國家公園珊瑚產卵
    東沙海域珊瑚產卵時間多集中在農曆3月23日前後。為記錄這重要的一刻,本處駐島人員從4月中旬開始持續觀察海水水溫變化及監測珊瑚產卵的狀況。經過長時間的觀察,終於在5月5日晚上9點20分,與臺灣大學海研所研究團隊共同合作拍攝到東沙島附近海域珊瑚產卵的畫面。
    107年世界地球日東沙淨灘活動
    為響應「世界地球日」活動,東沙管理站與海巡署東沙指揮部於4月22日「世界地球日」辦理淨灘活動。參加此次淨灘活動人員有70人,共清理沙灘1.2公里、海漂垃圾清出約875公斤,以塑膠罐、寶特瓶、玻璃瓶、鐵鋁罐、保麗龍及廢棄浮球等垃圾最多,經分析主要來源大多來自海洋活動及鄰近國家的海拋垃圾,透過此次活動呼籲國際各國應重視海洋垃圾汙染的嚴重性,建立相關防治機制,以永續維護海洋環境。
    東沙海域越界外籍漁船威力掃蕩行動
    有鑒於東沙島海域大陸漁船越界作業益趨頻繁,嚴重破壞海洋資源,海巡署海洋巡防總局率領100噸及20噸級船艇共4艘,與本處人員於4月2日在本園區聯合進行海域強勢護漁。本次行動鎖定海上1艘87噸級大陸籍「琼琼海漁03678號」木殼船,經登檢發現船上有8艘子船,大陸籍船員24人,並在漁艙內發現多量漁獲,本處人員協助魚種辨識後,確認未有高雄市政府公告禁捕魚種,違法越界捕魚漁船及船員經扣押返回高雄,由高雄地檢署進行後續偵辦。船上漁獲經現場採樣作成紀錄後,進行海放。
    辦理「東沙環礁國家公園美展」
    「東沙環礁國家公園美展」是邀請多位學有專精、注重土地倫理及臺灣保育之藝術家至東沙環礁國家公園進行體驗創作之作品展,期望透過藝術之眼展現不同風貌的國家公園。相關作品彙整於高雄文化中心至高館展出,總計961人次參與。
    辦理「2017世界清潔日東沙淨灘活動」
    本處為響應全球性的世界清節日活動,於9月24日在東沙環礁國家公園辦理淨灘活動,本次活動邀集東沙島上駐防的東沙巡防指揮部、空軍東沙分隊、海軍氣象台、東光醫院、海管處東沙管理站及研究團隊等單位及人員一同清理海灘上的海洋廢棄物,全島共動員86人。經過2個多小時的努力,共清理1.8公里的沙灘,海洋廢棄物共累計2,688公斤。其中半數約為寶特瓶,再者以漁業使用的保麗龍、泡棉及漁具為大宗。在能辨識來源的垃圾中,例如寶特瓶,其來源多來自於大陸及越南等鄰近的東南亞國家。可回收的資源性垃圾將由指揮部協助隨運補船運回台灣處理。
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