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台日研討會及技術交流

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台日國家公園交流活動簡介

         為增進我國與日本二個國家的國家公園經營管理方向及兩國民間文化交流,自民國85年起由台日兩國(日方由日本國立公園協會主辦;我方由中華民國國家公園學會主辦)輪替辦理「台日國家公園暨保護經營管理研討會,第1屆、第3屆、第5屆由日本國立公園協會在日本舉辦,第2屆、第4屆及第6屆是由中華民國國家公園學會在台灣舉辦。在歷屆研討會中,台日兩國學術團體和研究機構反應相當熱烈,所提出的論文和專題討論非常深入和實用,充份發揮了交流的目的,成效良好,台日兩國認為有繼續舉辦之必要。我國主辦第2屆是以太魯閣的高山溪谷生態型、陽明山的都會公園型及金門的戰地文化、水鳥生態及閔南建築風情為研討會主軸,第4屆研討會則以墾丁熱情的南方風情、多樣性的陸地與海洋生物生態為主軸,加上介紹我國六個國家公園在野生物復育與保育上之努力,第6屆以玉山高山生態系之經營管理為主軸,以及目前我國國家公園在生物多樣性維護及保育等經營管理方向與工作重點,另外日方代表也提供日本地區國家公園中自然解說之資訊應用、整體建設計畫、交通管理、道路周邊景觀及自然資源保護方式與對策、海岸地區的保護與活用方法等資料提供台日雙方民間及學術團體參考研討使用。
         歷經5次之交流活動後,由於日本交流協會於2000年決定停止補助國立公園協會辦理本項研討交流活動經費,以往台日雙方輪流辦理研討交流之模式恐將暫告終止。爰於我方主辦第6屆研討會前半個月召開研商會討論「台日國家公園經營管理研討會後續交流事宜」,結論略為:
1.    歷屆台日國家公園暨保護區經營管理研討會辦理成果豐碩,確有助益於台日兩國國家公園經營管理之經驗交流,日後仍有繼續辦理交流之必要。
2.    請國家公園組撰寫台日交流研討活動之評估報告,並於議程中安排專題報告。
         總結,日本國立公園協會由於(財務)能力短缺,實為無法繼續辦理研討交流之關鍵所在,雖我方抱持強烈意願,且認為「歷屆台日國家公園暨保護區經營管理研討會辦理成果豐碩,確有助益於台日兩國國家公園經營管理之經驗交流,日後仍有繼續辦理交流之必要」。因此,第7屆是由於中華民國國家公園學會張長義理事長認為台日仍有交流之必要,爰由我方再派基層人員進行參訪訓練。惟至目前為止,台日交流仍屬單方面觀點,而交流活動之成功與否取決於雙方合作意願,雖然日本國立公園協會已決定於2012年3月底結束會務工作,未來我方與日方國家公園之交流,惟歷年建立之友好關係將延續下去。

歷史大事件
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    第四屆中日國家公園暨保護區經營管理研討會 (09/26- 10/02)- 會議假墾丁國家公園召開
    第四屆主題為「物種保育及棲地復原」,日本方面提出梅花鹿保護管理對策及相關調查方法、國家公園綜合建設基本計畫、周邊道路景觀與自然環境保護、蝦夷鹿的保護及管理…等專題,我方則是提出生態系重建及棲地復原、台灣梅花鹿復育計畫、台灣黑熊、松雀鷹、小黃鼠狼、櫻花勾吻鮭等之調查與保育措施等。本屆研討對於藉由物種保育及棲地復原等手法,提供動植物所需的生態環境或棲地環境,以期維護生物多樣性,與自然和諧永續共存之層面上,提供許多新觀念的交流機會。
    辦理「第二十屆中日工程技術研討會」 (12/03- 12/08)邀請日本國立東京農工大學龜山章教授來台指導於本署會議室舉行環境生態設計暨防災相關專題演講二場及座談會乙場。
    一九九九年度中日技術合作計畫項下營建署派員赴日進行「公園綠地建設與管理」等五項主題研修
    第三屆中日國家公園暨保護區經營管理研討會 (09/20-26)- 會議假日本北海道召開
    第三屆主題為「過度利用、旅遊衝擊之對策」,我方就國家公園遊憩發展課題與對策、地質資源登錄管理、海洋遊憩衝擊…等內容提出報告,而日本方面亦針對國家公園內自用小客車管制、車輛進入管制等相關制度及其全國性的推展進行說明,並對紅外線遊客自動計測方法、登山道維護與控制住宿人數等過度利用現況、對策、今後的方向等作介紹。此次研討會就國家公園的過度利用、旅遊衝擊的現況、課題、對策等進一步作意見交流,並加深相互間之理解,而雙方所發表的對策,被認為在未來中日兩國國家公園的經營管理之層面擴展及技術推動上,給予了許多新的啟示。
    第二屆中日國家公園暨保護區經營管理研討會(10/13-10/18)- 會議在台灣各國家公園巡迴6日
    第二屆研討主題為「人為活動對於國家公園的影響」,在土地面積有限、山地多於平地、人口稠密的台灣環境裡,國家公園的發展,特別擔負著保育與利用之多樣使命。研討會中探討之內容包括:高山型國家公園野生動物保育及地景解說、歷史古蹟維護策略、民間參與國家公園保育管理的角色、遊憩衝擊….等,特別是歷史古蹟保存及維護等相關課題,因日本自然公園制度下並無人文史蹟型國家公園之存在,而引起相當之迴響。在中日雙方學者專家的集思廣益過程中,激盪出新的國家公園管理理念,期望在未來國家公園保育與利用之間取得一個和諧的平衡點。
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