
公園綠地政策
85年3月,營建署為建立我國公園綠地整體系統,以提昇整體環境品質、國際地位與形象、彰顯政府以民意為依歸之施政重點,特舉辦「全國公園綠地會議」,以「建立公園綠地目標與政策」、「健全公園綠地發展機制」及「落實公園綠地經營與管理」等三大主題,邀集民間、學界與政府機關等400多人共同參與,獲得各界廣大迴響,凝聚各界高度共識所獲致豐碩之結論與建議彙整為執行方案報院,及納入營建署85年6月出版之首部「營建政策白皮書」專章,作為重要營建政策實施方向宣示,由營建署各業務部門積極推動,並將制定公園綠地法、配合施行公園綠地政策及制定公園綠地建設實施方案等列為行政內部之首要工作。
其後,為儘速完成公園綠地法草案(8章42條),共召開七次諮詢會議及十次跨部會協商會議密集續商相關條文,雖最後該法案草案因涉都市計畫法、土地法等相關法令,須回歸基本法之面向並配合國土綜合計畫法之計畫角度重新檢視所有條文,復以因應九二一大地震後相關辦理事項亟待辦理,案於89年1月11日奉部、次長核示全案退回。
除前揭法令制定外,86年積極辦理都市公園綠地系統示範地區規劃、87年辦理公園綠地規劃準則研擬計畫、並擴大編列預算,推動「創造臺灣城鄉風貌示範計畫」(為期9年)充分展現全面改善提升台灣整體城鄉景觀環境品質決心之重要行動外, 同(87)年營建署著手規劃辦理全國優良園景評選計畫,經由獎勵、評鑑方式促進行政部門、規劃、設計、施工、維護管理各領域之協調合作,提升公園綠地、開放空間之品質。
96年,營建署再度規劃「2007全國公園綠地研討會」,為預先廣泛蒐集並歸納各界對本次會議之政策方向與經營管理實務經驗建言,累積全民對公園綠地之共同願望,並形成具體議題提供大會討論,辦理北、中、南、東共15縣市16場會前會,總計約有900餘人次踴躍參加,具共識部分並納入大會中標訂以「國家公園系統」、「濕地系統」、「永續海岸系統」及「城鄉公園綠地系統」等四大主題引言報告中,期與國際接軌,同步了解世界上關於公園綠地系統之最新發展概念與趨勢,會中並邀請6位來自美國、荷蘭、日本、香港等地之專家學者提出相關論述及案例,共同參與研討。
此外,為提供都會區民眾休閒遊憩的空間,營建署依據行政院核定之「台灣地區都會區域休閒設施發展方案」,推動完成台中、高雄(二期)、台南、衛武營等都會公園之建設工作,完成階段性任務,成果豐碩。
- 依據七月十八、九日行政院經濟建設委員會召開「挑戰2008:國家發展重點計畫」分組及全體研討會初步結論伍、觀光客倍增計畫第三點,「為有效改善城鄉地貌及環境景觀,政府有必要推動制定『環境景觀維護法』,並請內政部城鄉地貌改善計畫及經濟部之形象商圈計畫能夠儘量配合套裝旅遊配線,全力整頓旅遊線之環境景觀。」辦理。於是由本署國家公園組研擬「環境景觀維護法」草案。
- 營建署與台灣公園綠地協會合辦"台灣優良公園綠地案例發表研討會"及"公園綠地規劃設計及經營管理研討會"
相關公文:
.有關台灣公園綠地協會函請展延辦理「台灣優良公園綠地案例發表研討會」活動日期乙案,簽請 鑒核
.檢送「台灣優良公園綠地案例發表研討會」活動說明書乙份,請貴所提供公園綠地相關優良案例資料,俾憑辦理經驗交流與獎勵,請 查照
.台灣公園綠地協會受內政部營建署委託辦理「台灣優良公園綠地案例發表研討會」乙案,擬請貴所提供公園綠地相關優良案件,唯第一階段尚有若干縣市未於時段內繳交完成,故收件日期由原訂民國九十年九月二十八日(星期五)延至民國九十年十月十七日下午五時前(郵戳為憑)郵寄至中華民國景觀學會(台北市中山區104錦西街一之八號二樓),請 查照
.檢送「台灣優良公園綠地案例發表研討會」活動說明書乙份,惠請提供公園綠地相關優良案例資料,俾憑辦理經驗交流與獎勵,請查照
.台灣公園綠地協會受 營建署委託辦理『公園綠地生物多樣化建構研討會』與『台灣優良公園綠地案例發表研討會』貳案,敬請 內政部營建署派員出席參與研討會,以利互相觀摩共同學習成長,查照 惠復。
.台灣公園綠地協會受 營建署委託辦理『台灣優良公園綠地案例發表研討會』乙案,已完成評選會議,評選結果詳如附表,將於十二月十日舉辦之研討會中頒予獎牌、獎狀各乙只,並請傑出獎與優選獎之單位準備簡報資料於研討會中進行發表(佳作者不需簡報,請至會場接受頒獎),俾利進行經驗交流與討論,呈請 查照。
.有關本署與台灣公園綠地協會謹訂於民國九十三年十二月十日舉辦「九十三年度台灣優良公園綠地案例發表研討會」,敬請內政部營建署國家公園組踴躍派員參加,請查照。
.台灣公園綠地協會受 營建署委託辦理『台灣優良公園綠地案例發表研討會』乙案,業已於十一月二十六日完成評選會議,評選結果詳如附表,將於十二月十六日舉辦之研討會中頒予獎牌乙只,並請內政部營建署準備簡報資料於研討會中進行發表,俾利進行經驗交流與討論,呈請 查照。
.為辦理「台灣優良公園綠地案例發表研討會」乙案,惠請同意分攤活動辦理經費新台幣貳拾伍萬元整,請查照。
.有關「公園綠地生物多樣性建構研討會」暨「台灣優良公園綠地案例發表研討會」事宜,基隆市政府業以九十二年十一月二十七日基府建用貳字第0920119156號函(檢附上開函影本)轉台灣公園綠地協會九十二年十一月二十一日九二綠協字第041號函及附件,請基隆市政府所轄單位依據規定逕行報名,請查照。
.檢送「台灣優良公園綠地案例發表研討會」會場簽到資料影本乙式一份、學員學習獎章乙式柒拾陸份、評審會議簽到資料影本乙式一份、評審會議評分資料影本乙式一份,呈請 鑑核。
.台灣公園綠地協會受內政部營建署委託辦理「台灣優良公園綠地案例發表研討會」乙案,擬請貴所提供公園綠地相關優良案件,唯第一階段尚有若干縣市未於時程內繳交完成,故收件日期由原訂民國九十年九月二十八日(星期五)延至民國九十年十月十七日下午五時前(郵戳為憑)郵寄至中華民國景觀學會(台北市中山區104錦西街一之八號二樓),請 查照。
.檢送「臺灣優良公園綠地案例發表研討會」活動說明書乙份,請貴所提供公園綠地相關優良案例資料,俾憑辦理經驗交流與獎勵,請 查照。
.有關貴協會函請本署同意「台灣優良公園綠地案例發表研討會」活動展延至九十年十一月二十日辦理乙案,本署原則同意,惟請嚴格督導受託單位確實執行,俾使研討活動更臻完善,復請 查照。
.檢送「台灣優良公園綠地案例發表研討會」活動說明書乙份,惠請提供公園綠地相關優良案例資料,俾憑辦理經驗交流與獎勵,請查照。
.有關貴協會函請本署分攤辦理「全國公園綠地規劃設計暨經營管理研討會」經費乙案,復請 查照。
.有關台灣公園綠地協會函請內政部營建署分攤辦理「全國公園綠地規劃設計暨經營管理研討會」活動經費貳拾萬元乙案,復請查照。
.有關營建署與台灣公園綠地協會共同辦理「全國公園綠地規劃設計暨經營管理研討會」專題演講乙案,請查照。
.台灣公園綠地協會受 內政部營建署委託辦理『台灣優良公園綠地案例研討會』乙案,擬請全國二十五個縣市政府於民國九十一年十月四日(星期五)前提供公園綠地相關優良案例,由台灣公園綠地協會彙整並辦理專家學者評選會議,以資經驗交流與鼓勵,懇請 內政部營建署惠予協助發文縣市政府辦理此案,呈請 鑒核。
.為辦理「都市生態綠網涵構研討會」乙案,惠請同意分攤活動辦理經費新台幣貳拾萬元整,請查照。
.檢送本市提報『全國優良公園綠地案例』-自由路植栽區休閒設施及綠美化工程(應附文件如覽表各項附件),請查照。
.為內政部營建署辦理「全國優良公園綠地案例發表研討會」高雄縣政府申報『六義山登山步道工程』乙案,詳如附件,請 鑒核。
.檢陳臺中市政府參加九十二年度「全國優良公園綠地案例發表研討會」參選案例一件報告資料及電子檔各乙份,請 鑒核。
- 營建署編印「公園綠地發展計畫操作手冊」
相關公文:
.檢送內政部營建署編印「公園綠地發展計畫操作手冊」貳拾冊,並請轉交所轄各鄉鎮市公所,以資推廣,請查照。
- 營建署進行「城鄉景觀風貌改造實施計畫-都市公園綠地系統綱要計畫及建設」補助案
相關公文:
.檢送八十七年十月二十一日「八十八年度城鄉景觀風貌改造實施計畫-都市公園綠地系統綱要計畫及建設申請補助案審查會」會議記錄乙份,請查照。
.檢送「八十八年度城鄉景觀風貌改造運動申請本署補助辦理都市公園綠地系統綱要計畫及建設經費補助核定表」乙份(如附件),請查照辦理見復。
.檢送八十七年十二月二日「八十八年度城鄉景觀風貌改造實施計畫-都市公園綠地系統綱要計畫及建設申請補助案審查會」會議記錄乙份,請查照辦理。
.檢送本府研提八十八年下半年及八十九年度「擴大國內需求方案-創造城鄉新風貌計畫」分項計畫三十九案,請惠予補助實施,請 鑒核。
.檢送城鄉景觀風貌改造運動─公園綠地系統綱要計畫及建設案成果報告書乙式2份,敬請核備結案,請 鑒核。
.內政部營建署補助辦理八十九年度「城鄉風貌改造運動補助地方政府辦理重點示範地區之都市公園綠地系統綱要計畫及建設」公園綠地之規劃、設計費案,請於88 4 30前提送申請計畫及相關表格(詳如附件)各二份,以憑函轉內政部營建署核處,請查照。
.檢送本縣申請貴署辦理八十九年度「城鄉景觀風貌改造運動補助地方政府辦理重點示範地區之都市公園綠地系統綱要計畫及建設」彙整表、檢核表各乙份,計畫書七鄉八式各十五份,請查照。
.有關九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」之「公園綠地」類型計畫新提申請計畫乙案,復如說明,請查照。
.檢陳 內政部營建署核定九十一年度「創造城鄉新風貌示範計畫」之「公園綠地」類型修正計劃總表、定案計劃書、分期請款明細表、第一期補助款收據、納入預算證明等文件各三份,請鑒核。
.檢送九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」之「公園綠地」類型計畫修正計畫書等資料,惠請 內政部營建署予以核備,請 查照。
.檢送臺北市政府申請 內政部營建署補助九十一年度「創造臺灣城鄉風貌示範計畫」之「公園綠地」類型計畫「臺北市大同區重慶北路(重慶北路交流道路段)綠色廊道計畫」修正計畫總表、計畫書、第一期補助經費請領收據、分期請款明細表文件各三份,請 准予備查並撥款。
.檢送臺南縣政府九十一年度創造台灣城鄉風貌示範計畫公園綠地類型計畫第一階段之修正計畫書三份、計畫總表、聯絡窗口名冊及分期請款明細表各乙份,請 查照。
.檢陳 內政部營建署核定臺中縣政府辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計劃」之「公園綠地」類型計畫七月份實施進度表乙份,請 鑒核。
.為澎湖縣政府辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」之「公園綠地」類型計畫,檢送修正計畫總表、計畫書、第一期補助款經費請款收據、分期請款明細表、納入預算證明書各一式三份(如附件),惠請核撥第一期款新台幣五二○萬元整,俾憑辦理,請 查照。
.檢送九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」公園綠地類型計畫第二梯次修正計畫書(桃園縣中壢市公一公園建設工程計畫書)二份及桃園縣議會同意墊付函影本乙份,請 鑒核。
.檢送 內政部營建署補助辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」公園綠地類型計畫最新聯絡窗口名冊一份,請 查照。
.檢送內政部九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」-公園綠地類型計畫,彰化縣政府八月份計畫執行進度表乙案,請 查照。
.檢送九十一年度「創造臺灣新風貌示範計畫」公園綠地類型計畫案修正計畫書參份、修正計畫總表及最新聯絡窗口名冊等資料,請 鑑核。
.為擬定嘉義縣公園綠地發展計畫,惠請 各縣市政府提供所轄之綱要計畫或相關計畫方案,俾利參考,無任感荷,請查照。
.為內政部營建署核撥福建省金門縣政府辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」公園綠地計畫第三期補助經費新台幣貳佰柒拾萬元整乙案,詳如說明,請 查照。
.檢陳 內政部營建署核定臺中縣政府辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」之「公園綠地」類型計畫至十一月三十日止實施預定進度表及分項執行成果表等文件乙份,請 鑒核。
.有關 屏東縣汐崁頂鄉公所近日招標之「自然生態公園(藥用植物)工程委託規劃設計監造」勞務採購一案,是否不當限制景觀專業技術廠商參與投標,致有違反採購法之虞,惠請 屏東縣汐崁頂鄉公所修正招標需知,容許將景觀專業技術廠商納入合法參與投標資格,惠請 查照。
.檢送福建省金門縣辦理九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫-公園綠地類型計畫」預算執行結果檢討表三式乙份,請 查照。
.有關雲林縣政府辦理九十二年度「擴大公共建設方案-創造台灣城鄉風貌示範計畫(公園綠地部分)」之調整計畫總表與修正計畫書已儘速辦理調整中,俟公所將修正計畫書送府後函轉內政部營建署,請查核。
.檢送雲林縣臺西鄉公所辦理九十二年度「擴大公共建設方案-創造台灣城鄉新風貌示範計畫(公園綠地部分)」調整計畫書乙式二份,請雲林縣政府准予核撥經費,請鑒核。
.檢送 南投縣政府九十二年度「擴大公共建設方案」辦理「城鎮地貌改造-創造台灣城鄉風貌示範計畫(公園綠地部分)」修正計畫總表、計畫書乙式三份,請 查照。
.檢送臺北市政府向 內政部營建署申請九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」公園綠地類型計畫最新執行情形(附表五至附表八)乙份,俾供彙辦,復請 查照。
- 內政部(法規委員會)召開審查「公園綠地法」草案第1次會議,該「公園綠地法」草案,經簽奉部、次長核示全案退回。
相關公文:
.檢送「公園綠地法」草案本部法規委員會第一次審查會議紀錄乙份,請 查照。
.按公園綠地法草案本會初審意見前經本會以八十八年三月二十五日法會發字第八八五○○八○號書函請 貴署補充說明或修正相關條文,並經同年四月三十日台(八八)內法創字第八八五○一二四號書函催請辦理在案。然迄今復歷一個月餘,仍未見復。查八十八年度立法計畫中本草案原預定報院日期為八十七年十二月,並因 貴署遲未擬具條文之故,移列至八十九年度完成,為免法案延宕,影響本部立法計畫執行績效,敬請儘速辦理為荷。
.審查「公園綠地法」草案第一次及第二次會議
.本部原訂於八十八年七月二十九日(星期四)下午二時三十分召開之「公園綠地法」草案第一次審查會議,因故延期,改期會議日期及地點,另行通知。至八月四日審查會議如期舉行,請 查照。
.檢送「公園綠地法」草案本部法規委員會第一次審查會議紀錄乙份,請 查照。.
.一、本部八十八年八月十日(八八)內法字第八八八六四六三號函諒達。二、關於公園綠地法草案,前經楊政務次長兼主任委員於本(八十八)年八月四日召集第一次審查會議決議,請 貴署參酌與委員及機關代表之意見,重新擬具草案,於下次會議提會討論,並以首揭部函檢送會議紀錄在案。惟有關修正後之草案條文,迄今已歷一個月餘, 貴署尚未提送。為免法案延宕,敬請儘速依上開會議紀錄辦理為荷。
.有關公園綠地法草案,前於本(八十八)年八月四日召集第一次審查會議決議,請 貴署重新擬具本草案,於下次會議提會討論,經本會以八十八年八月十日台(八八)內法字第八八八六四六三號函檢送會議紀錄,並於同年九月二十二日以(八八)法會發字第八八五○二八三號書函催請辦理在案。惟有關修正後之草案條文,迄今復歷一個月餘,仍未見復。查八十八年下半年及八十九年度立法計畫中,本草案預定報院日期為八十八年九月,為免法案延宕,影響本部立法計畫執行績效,敬請儘速辦理為荷。
.關於貴會函請本署儘速辦理「公園綠地法」草案乙案,復請查照。
. 貴署提送本會審查之「公園綠地法」草案,業經簽奉 部、次長核示全案退回在案。茲檢還 貴署提送本會審查之草案總說明及條文對照表各乙份,請 查照辦理。
.檢陳「全國公園綠地研討會結論與建議執行方案」八十八年下半年辦理情形報告乙份,請 鑒核。
.所報「第一期公園綠地建設計畫(九十年至九十三年度)」一案,請照本院經建會意見辦理。